تحديد وقوع سوء السلوك
- السلوك غير المُرضِي هو أي سلوك يفشل عبره الموظف في الامتثال لالتزاماته بموجب ميثاق الأمم المتحدة، أو النظامين الأساسي والإداري لموظفي الأمم المتحدة، أو غيرها من الإصدارات الإدارية ذات الصلة، و/أو في الالتزام بمعايير السلوك المتوقعة من موظفي الخدمة المدنية الدولية.
- إن السلوك غير المرضي الذي بلغ درجة كافية من الجسامة قد يرقى إلى مستوى سوء السلوك.
- هل يرتقي السلوك غير المُرضي إلى مستوى سوء السلوك؟
- إذا لم يرتقِ، فقد يؤدي ذلك إلى اتخاذ إجراءات إدارية و/أو تدابير إشرافية.
- إذا ارتقى، هل يُعد سوء سلوك جسيمًا؟
- قد يكون سوء السلوك الجسيم، على سبيل المثال، الاستغلال والانتهاك الجنسي
- وتبين أنه ينطوي على تقويض ثقة المنظمة بما يجعل استمرار الخدمة أمراً غير ممكن، مثل: الإخلال بالنزاهة، أو عدم الأمانة، أو التسبب في خسارة مالية، أو وجود تضارب في المصالح، أو إلحاق الضرر أو الأذى بالمنظمة أو موظفيها
- إذا كان كذلك، فعادة ما يؤدي إلى إنهاء الخدمة – أي الفصل أو الانفصال عن العمل.
- إذا لم يكن كذلك، توجد مجموعة من التدابير التأديبية التي يمكن تطبيقها بناءً على الوقائع والظروف لكل حالة. وإذا كان ذلك مناسبًا، يمكن اتخاذ إجراءات إدارية أو إشرافية في حالات سوء السلوك غير الجسيم.
نطاق التدابير التأديبية
الفصل, إنهاء الخدمة, خفض الدرجة مع تأجيل الأهلية للنظر في الترقية, تأجيل الأهلية للنظر في الترقية, الغرامة, الإيقاف دون أجر, تأجيل الأهلية للحصول على زيادة في الراتب, فقدان درجة أو أكثر داخل المرتبة الوظيفية, توبيخ مكتوب.
تقييم التناسب
ملاحظة: العوامل المذكورة أدناه تمثل أمثلة فقط، وليست قائمة حصرية أو شاملة. ويتم تحديد التدابير التأديبية النهائية من خلال موازنة جميع العوامل ذات الصلة بناءً على تقييم دقيق لأدلة سوء السلوك وهدف الانضباط الوظيفي.
العوامل المخفِّفة:
- طول خدمة الموظف المعني، بما في ذلك الخدمة في مراكز عمل تتسم بالظروف الصعبة
- الوضع الشخصي للموظف المرتبط بالسلوك المُحَل للنظر
- الاعتراف المبكر بالخطأ، وإبداء ندم صادق و/أو الاعتذار
- الصعوبات التشغيلية ذات الصلة بالسلوك محل النظر، أو غياب الإشراف أو الدعم المناسب للموظف المعني
- قيام الموظف طوعًا بتصحيح الوضع أو التعويض عن الضرر الناتج عن السلوك محل النظر
- عدم تحقيق الموظف المعني لأي مكسب شخصي
- حداثة رتبة الموظف المعني أو محدوديّة أهليته ذات الصلة بالسلوك محل النظر
- أي خلل مؤسسي لا يُنسب إلى الموظف
العوامل المشدِّدة:
- الفارق في السلطة أو الأقدمية الوظيفية للموظف المعني
- ضعف الضحايا ونطاق تأثرهم بالسلوك محل النظر
- وجود تحذير مسبق أو تعليمات صريحة
- إلحاق ضرر تشغيلي بالمنظمة أو الإساءة إلى سمعتها
- تعدد الضحايا المتأثرين بالسلوك محل النظر
- الطابع الانتقامي للسلوك محل النظر
- تداخل أو تعدد أشكال سوء السلوك
- تكرار سوء السلوك
- تكبيد المنظمة خسارة مالية جسيمة
- تجاهل متعمد للقواعد أو التعليمات
- الطبيعة المتعمدة لسوء السلوك أو سوء السلوك القائم على التلاعب
- المحاولة أو القيام الفعلي بإخفاء الأدلة أو عرقلتها
- تحقيق الموظف المعني لمكسب شخصي ناتج عن السلوك محل النظر
- إشراك موظفين آخرين، بمن فيهم المرؤوسون، في السلوك