Определение проступка
- Ненадлежащее поведение — это любое поведение, при котором сотрудник не выполняет свои обязанности в соответствии с Уставом Организации Объединённых Наций, Положениями и Правилами о персонале Организации Объединённых Наций или другими соответствующими административными инструкциями и/или не соблюдает нормы поведения, которых должен придерживаться международный гражданский служащий.
- Ненадлежащее поведение достаточной степени тяжести может квалифицироваться как проступок.
- Достигает ли ненадлежащее поведение уровня проступка?
- Если нет — это может привести к административным мерам и/или мерам управленческого характера.
- Если да — является ли оно серьёзным проступком?
- например, сексуальная эксплуатация и сексуальные надругательства являются серьёзными проступками
- серьёзные проступки нарушают доверие Организации, делая продолжение трудовых отношений невозможным, например ввиду отсутствия добропорядочности, недобросовестности, финансового ущерба, конфликта интересов или нанесения вреда Организации или её персоналу
- Если да — обычно приводит к увольнению со службы или к дисциплинарному увольнению
- Если нет — применяется спектр дисциплинарных мер в зависимости от фактов и обстоятельств дела. По мере необходимости административные меры/ меры управленческого характера могут применяться при проступках, не достигающих уровня серьезного проступка.
Диапазон дисциплинарных мер
- Дисциплинарное увольнение, увольнение, понижение в должности с задержкой на определенный срок предоставления права на рассмотрение на предмет повышения в должности, задержка на определенный срок предоставления права на рассмотрение на предмет повышения в должности, штраф, отстранение от работы на определенный срок без сохранения заработной платы, задержка на определенный срок предоставления права на повышение оклада, понижение на одну или более ступеней в пределах класса/разряда, письменное порицание.
Оценка соразмерности
Примечание: приведённые ниже факторы являются примерами; их список не является исчерпывающим или исключительным. Окончательное решение о дисциплинарной мере основывается на сбалансированном соизмерении всех применимых факторов с учётом доказательств проступка и целей дисциплинарной практики.
Смягчающие обстоятельства:
- длительная служба сотрудника, включая работу на местах службы с трудными условиями
- личные обстоятельства сотрудника, связанные с рассматриваемым поведением
- раннее признание, искреннее раскаяние и/или извинение
- операционные трудности, связанные с рассматриваемым поведением, или отсутствие надлежащего надзора или поддержки
- добровольное устранение или компенсация причиненного ущерба
- отсутствие личной выгоды
- должность начального уровня или ограниченные полномочия сотрудника
- системные сбои, не связанные с виной сотрудника
Отягчающие обстоятельства:
- разница в должностном положении или высокое должностное положение сотрудника
- уязвимость и масштаб круга пострадавших
- наличие предыдущих предупреждений или чётких инструкций
- операционный или репутационный ущерб Организации
- наличие несколько пострадавших от поведения
- реталиционный характер поведения
- нарушение нескольких норм
- повторные нарушения
- значительный финансовый ущерб Организации
- умышленное игнорирование правил или указаний
- преднамеренный или манипулятивный характер поведения
- попытка или фактическое сокрытие или препятствование сбору доказательств
- личная выгода сотрудника
- вовлечение других сотрудников, включая подчинённых