Введение в Свод дисциплинарных мер

Обратите внимание, что Свод дисциплинарных мер за период с 1 июля 2009 года по 31 декабря 2024 года доступен всем сотрудникам на Портале по вопросам кадров.
После загрузки, доступный Excel-файл содержит две вкладки: первая вкладка включает все случаи, когда проступок был установлен, за период с 1 июля 2009 года по 31 декабря 2024 года; вторая вкладка включает случаи, представляемые Генеральной Ассамблее как практика Генерального секретаря по дисциплинарным вопросам и случаи возможных уголовных нарушений за период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года. Пользователи могут сортировать данные в Excel-файле по году, типу проступка и применённой дисциплинарной мере.

1. Цель Сводa заключается в том, чтобы информировать сотрудников о практике Генерального секретаря при осуществлении им полномочий в дисциплинарных вопросах в соответствии со статьёй X Положения о персонале Организации Объединённых Наций, а также в выполнении пункта 17 резолюции 59/287, в котором Генеральная Ассамблея просила Генерального секретаря обеспечить информирование всех сотрудников Организации о наиболее распространённых примерах проступков и/или преступного поведения и их дисциплинарных последствиях, включая возможные судебные меры, с должным учётом защиты конфиденциальности соответствующих сотрудников. Также делается ссылка на раздел 7.2 бюллетеня Генерального секретаря о борьбе с дискриминацией, притеснениями, включая сексуальные домогательства, и злоупотреблением полномочиями (ST/SGB/2019/8), который требует включать в Свод информацию о дисциплинарных делах, связанных с запрещённым поведением, определённым в данном бюллетене. Свод охватывает период с 1 июля 2009 года по 31 декабря 2024 года и периодически обновляется.

2. Свод содержит краткое изложение дел, в которых Генеральным секретарём были применены одна или несколько дисциплинарных мер в отношении сотрудников Секретариата в течение календарного года. В целях удобства использования Свода, дела разделены на девятнадцать типов проступков: Дискриминация, притеснения, включая сексуальные домогательства, и злоупотребление полномочиями

• Невыполнение обязательств по раскрытию финансовой информации

• Невыполнение частных юридических обязательств

• Несообщение о проступке
• Мошенничество, введение в заблуждение и ложная сертификация
• Грубая небрежность
• Неподобающее или нарушающее порядок поведение
• Неправомерное использование ресурсов информационно‑коммуникационных технологий
• Злоупотребление должностными полномочиями
• Неправомерное использование официальных документов
• Неправомерное использование или отсутствие должной заботы о собственности/активах ООН
• Нарушения в сфере закупок
• Репрессалии (преследования в ответ на жалобу)
• Сексуальная эксплуатация и надругательство
• Кража и присвоение
• Несанкционированная деятельность вне Организации и конфликт интересов
• Словесное оскорбление и физическое нападение
• Нарушение местных законов
• Прочее

3. По каждому делу, повлёкшему применение одной или нескольких дисциплинарных мер, приводится краткое изложение, указывающее на характер проступка и меры, применённые Генеральным секретарём. Функциональный титул сотрудника и иные сведения указываются только в тех случаях, когда они сыграли роль при определении применяемой меры. Вопросы, связанные с поведением, урегулированные без инициирования дисциплинарного процесса, не включаются.

4. Не каждый случай, доведённый до сведения помощника Генерального секретаря по управлению персоналом и указывающий на возможный проступок, приводит к применению дисциплинарных или иных мер. Если проверка Управления по вопросам персонала покажет, что доказательств для рассмотрения дела как дисциплинарного недостаточно, или если сотрудник представляет удовлетворительное объяснение в ответ на официальные обвинения в проступке, дело закрывается. Как правило, дела закрываются и тогда, когда сотрудник уходит на пенсию или иным образом покидает Организацию до завершения расследования или дисциплинарного процесса, за исключением случаев, когда их продолжение отвечает интересам Организации.

5. В случаях, касающихся бывших сотрудников, составляется запись, которая помещается в их официальное досье, чтобы вопрос мог быть рассмотрен вновь в случае возвращения сотрудника в Организацию. В этой связи раздел 6.15 административной инструкции ST/AI/2025/2 о системе отбора персонала предусматривает, что бывший сотрудник «не подлежит повторному приёму на работу, если он подал в отставку во время дисциплинарного процесса или расследования проступка, если только он не согласится сотрудничать в ходе продолжающегося расследования или дисциплинарного процесса до его завершения». Если эта норма применима, она отражается в документах, помещаемых в официальное досье. Соответствующий процесс описан в разделе 9.9 административной инструкции ST/AI/2017/1.

Утверждено Помощником Генерального секретаря
по управлению персоналом
5 августа 2025 года