Ключевые принципы работы следователей
Цель расследования - собрать информацию, чтобы установить факты, лежащие в основе утверждения о запрещённом поведении. Для этого группа по расследованию должна всегда действовать в соответствии со следующими принципами:
| Принцип | Определение |
|---|---|
| Объективность | Выводы должны основываться на подтверждённых фактах и соответствующем анализе, а не на догадках или предположениях. |
| Беспристрастность | Не становиться на сторону какой‑либо из сторон и не проявлять предвзятости по отношению к любой стороне. |
| Независимость | Не стремиться к урегулированию/медиации и раскрывать любой потенциальный конфликт интересов. |
| Честность | Не искажать факты. |
| Сфокусированность | Расследовать только те вопросы, которые представлены на рассмотрение и входят в рамки мандата (условий полномочий). |
| Вежливость | Быть учтивыми, профессиональными и не вступать в конфронтацию. |
| Оперативность | Действовать без промедления; не задерживать работу без уважительной причины, которая должна быть документально зафиксирована. |
| Конфиденциальность | Не допускать несанкционированного раскрытия информации. |
| Справедливость | Действовать справедливо и разумно, без предвзятости; изучать все релевантные направления проверки, рассматривая как обвинительные, так и оправдательные доказательства. |
Как применять эти принципы в различных ситуациях, рассматривается в данном наборе материалов.
Соответствующие положения:
- ST/AI/2017/1: 6.1, 6.5
Учет эмоционального контекста в ходе расследования
Перед группой по расследованию стоит задача собрать информацию и установить факты. Это аналитическая работа. Однако расследования касаются реальных людей и нередко проходят в условиях сильного эмоционального напряжения. Профессионализм следователя (члена группы по расследованию) предполагает признание этих эмоций и учет их в процессе, при неизменном соблюдении ключевых компетенций расследующих лиц.
Ниже приведены некоторые эмоции, которые свидетели, затронутые лица и предполагаемые нарушители могут испытывать в ходе расследования:
| Смущение |
|
| Чувство вины |
|
| Растерянность |
|
| Недоверие |
|
| Страх |
|
| Гнев |
|
Члены группы по расследованию должны учитывать возможность эмоциональной реакции, поскольку:
- это будет влиять на то, как группа по расследованию будет проводить интервью. Например, свидетелям может понадобиться перерыв или присутствие лица поддержки во время интервью; и
это может иметь значение для установления фактов группой по расследованию (например: «Софи явно не доверяла процедуре расследования: она, как правило, не отвечала на вопросы, пока на неё не надавят, и ставила под сомнение полномочия группы по расследованию на проведение расследования. Она часто упоминала, что её беспокоит, что произойдёт с лицами, в отношении которых ведётся расследование. Группа по расследованию приходит к выводу, что Софи могла скрыть часть информации из‑за этих опасений»).
Если в ходе расследования у группы по расследованию возникают опасения по поводу чьего‑либо благополучия, следует проинформировать человека о доступных механизмах поддержки, например о консультациях для персонала (Staff Counsellor). Если такие опасения возникают во время интервью, например, если собеседник выглядит плохо или испытывает сильный стресс, группа по расследованию должна сделать перерыв, прежде чем продолжать.
Важно помнить, что ролью группы по расследованию является установление фактов. Она не должна давать рекомендации или советы затронутому лицу, предполагаемому нарушителю или свидетелям. Если они выражают желание прибегнуть к медиации или неформальному урегулированию, группа по расследованию может сообщить, что такая возможность существует, не высказывая рекомендаций, которые могли бы поставить под сомнение беспристрастность группы.
Соответствующие положения:
- ST/SGB/2019/8: 4.7, раздел 8